Otro punto de vista…
El Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos de la Municipalidad de San Pedro para el año 2007, en relación con el ejercicio del año 2006, muestra que los recursos con los que va a contar el gobierno Municipales tienen un incremento del 23,77 %, con la singularidad que los recursos propios se incrementaron en un 7.72 % y los recursos que nos llegan de otras jurisdicciones, léase la Provincia de Buenos Aires, se incrementaron en un 30%.
Los recursos totales con los que contará el Departamento Ejecutivo Municipal a comienzo del año 2007 serán del orden de $32.952.368
Las erogaciones presupuestadas para la administración Central son por un monto de $ 31.308.600.- Las que se realizaran como: Erogaciones Corrientes (1.0.0.00.0.00.) por $29.909.000.- y Erogaciones de Capital (2.0.0.00.0.00.) por $1.394.600.- (+otras jurisdicciones)
Partiendo de estos datos podemos decir que las erogaciones que deberá enfrentar nuestro municipio para cumplir con los servicios que presta en:
· Salud Pública, Acción de ayuda a los vecinos mas desprotegidos.
· Servicio Domiciliario de Recolección de Líquidos Cloacales Servicio Domiciliario de suministro Agua Potable.
· Barrido y Limpieza de las calles de los centros urbanos de nuestro Partido, Recolección de los Residuos Domiciliarios, Disposición final de los Residuos Domiciliarios y de los Residuos Urbanos.
· Alumbrado Publico, Mantenimiento de Parques y Plazas Publicas, aceras, Desagües Pluviales y Caminos Municipales.
· Servicios a la actividad del Turismo y a los Turistas que nos visitan.
· Promoción de la Cultura y el esparcimiento de los vecinos. Promoción del Deporte.
· Control del cumplimiento de las Ordenanzas Municipales Vigentes. Control de las construcciones públicas y privadas que se realicen. Control Bromatológico.
· Jardines de Infantes Municipales.
Algunos de estos servicios tienen como contraparte del beneficiario el pago de una Tasa, que es por la cual el vecino paga por recibirlos. Pero existen otros servicios que no se encuentran encuadrados en la ordenanza fiscal y por consiguiente por brindarlos no se cobra tasa alguna.
TOMAREMOS EL EJEMPLO DE DOS TASAS IMPORTANTES
Þ SERVICIOS ESPECIALES URBANOS: Percepción de la Tasa 51.63% (Lo que efectivamente se cobra del monto total que se debería cobrar)
De lo facturado a los frentistas por el servicio de Alumbrado Publico, Barrido de las calles y Limpieza Urbana, que contempla la recolección de los Residuos Domiciliarios:
SE recauda por todo concepto $ 1.935.000.-
LE CUESTA AL MUNICIPIO BRINDAR EL SERVICIO $4.520.100.-
Þ Tasa por los SERVICIO SANITARIOS cloacas y agua potable: Percepción de la Tasa 56.91% (Lo que efectivamente se cobra del monto total que se debería cobrar)
SE recauda por todo concepto $1.425.100.-
LE CUESTA AL MUNICIPIO BRINDAR EL SERVICIO $1.655.900.-
Es importante señalar que este costo contempla el estar sirviendo indiscriminadamente agua potable en forma irracional a todos los sectores y volcando los desechos cloacales sin ningún tipo de tratamiento al curso del Riacho Baradero. Si esto no fuera así y tuviéramos el costo de un correcto tratamiento de los líquidos cloacales y sus barros, la tasa de Servicios Sanitarios tendría un importante quebranto si se mantuviera con este costo y con este nivel de recaudación.
Cuánto aportamos?
Tan solo aportamos al presupuesto con recursos propios algo más del 25 %, el 75% restante nos llega indirectamente por los derechos de los Regímenes de Coparticipación Tributaria (Ley 10.559, 10.213 y Descentralización), de los recursos que la Nación y la Provincia captan en nuestro Partido.
En números serian $8.359.068.- de recaudación propia y $24.892.600.- de recursos provenientes de otras jurisdicciones.
Con nuestros recursos $8.359.068 cubrimos:
· 3 meses de funcionamiento del Municipio
· El gasto de la Administración General $7.670.200.-
·
· El gasto Aplicado al Bienestar Social $2.647.800.-,
· Infraestructura Vial $1.408.500.-,
· Los gastos del Tribunal de Faltas $258.700.-
· El presupuesto del HCD $1.358.068,
· Los sueldos del personal Jerárquico, $791.500.-
· Los sueldos del personal Superior $379.800.-
· Los sueldos del personal técnico $1.705.100
· Lo que suman en conjunto $8.549.468.-
Los recursos propios no alcanzan a cubrir:
· Los gastos de Salud Publica, nos faltan $ 2.412.832.-
· Los gastos de Servicios Especiales Urbanos, nos faltan $ 451.132.-
· Los gastos del Personal Municipal (excluidos el Personal Superior, Jerárquico, y el Personal Técnico) nos faltan
$ 7.447.832.
El gasto de los servicios que presta la Municipalidad de San Pedro, que deberían ser costeados por los vecinos que los reciben está subsidiado por recursos que llegan de otras jurisdicciones.
Con estos dineros $24.892.600.- se pueden atender los servicios que se prestan y que no se encuentran sujetos a Tasa alguna en la Ordenanza Fiscal.
Los gastos de Salud Publica $10.771.900.-
Bienestar Social $ 2.647.800.-
Dir. De la Producción $ 461.600.-
$13.881.300
Quedando un saldo a favor de $11.011.300,00.-
¿En que deberíamos gastar estos dineros?Si pensamos que los impuestos Nacionales y Provinciales gravan en gran medida el consumo, podríamos decir que una masa importante de los dineros que nos llegan por coparticipación, son aportados por vecinos a los que sus salarios sólo los pone por sobre la línea de la pobreza, y también por aquellos que estando por debajo de ésta, deben erogar importante porcentaje de sus magros peculios en impuestos directos cobrados a través de los pocos consumos que realizan.
Por lo expuesto podemos inferir que a pesar que el precio de las tasas es menor al que deberían tener, no pagan todos los que tienen que pagar y pueden pagar.
Que a estos vecinos se les sigue prestando el servicio por que el municipio recibe dineros de otras jurisdicciones.
Que por datos estadísticos solo el 20% de la población se encuentra en una situación socioeconómica que no les permitiría afrontar el costo de los servicios y entre este porcentaje y los niveles de recaudación 52% queda un 28% de vecinos que debiendo y pudiéndolo hacer, destinan sus dineros a otros fines.
Que con los aportes de los regimenes de coparticipación y teniendo en cuenta que el 20% de los vecinos que se encuentran por debajo de la línea de pobreza concurren con sus magros ingresos a través de los impuestos al consumo a aportar a esta masa de dinero, subsidiamos al 20% que no nos puede pagar y al 28% que pudiéndolo hacer no lo hace.
Ahora bien, dentro del 20% de la población por debajo de la línea de pobreza más del 50% son jóvenes y adolescentes de nuestra comunidad. Los que abrumados por su condición no encuentran que su destino este dentro de la comunidad a la que pertenecen y de la que se sienten excluidos.
Esta situación sería diferente si con la masa de dinero que nos llega de coparticipación, atendiéremos los servicios que la Municipalidad presta y por los que no recibe gabela alguna, atendiéramos los servicios de aquellos que no los pueden pagar por su condición económica y el resto se lo volcara con el fin desterrar la vulnerabilidad de nuestros jóvenes a través de programas de capacitación en artes y oficios que el mercado laboral demande, programas que buscaran su inserción social, programas que les permitieran percibirse como vecinos por los que la comunidad toda se preocupa por ellos, haciéndolo con la rigurosidad y profesionalismo que esto demanda y con esto, desterrando toda posibilidad de que se lo entienda y que ellos lo entiendan como una acción mas de asistencialismo.
Sin duda que de la lectura del presupuesto del Municipio podemos decir, recursos no faltan, los empleados municipales, nuestros empleados, tienen una grilla salarial aceptable y esto es destacable, todos deberíamos ganar lo que nos merecemos.
Nos llegan suficientes dineros por los regímenes de coparticipación para atender las necesidades de nuestro Estado Local por los servicios que presta y por los que no recibe por parte de los vecinos tasa alguna y también permiten atender con servicios públicos al 20% de la población que no los puede pagar.
Pero…
Si continuamos subsidiando a aquellos que pueden pagar y no lo hacen…
Si continuamos cobrando servicios que el municipio presta y que su prestación le produce quebranto…
Si continuamos teniendo como base imponible para el cálculo de las TASAS, el metro lineal del frente de la propiedad, lo que equipara a todas por igual sabiendo que no todas son iguales…
Si continuamos teniendo como base imponible de la Tasa de Seguridad e Higiene, la masa salarial…
Si continuamos sin saber captar parte de la riqueza generada por la afluencia de turistas. La cual se consiguió a través de la inversión pública realizada para fortalecer el sector, y con estos dineros atender los servicios públicos que se incrementan al desarrollarse esta actividad, la que se percibe en franco crecimiento,
… seguiremos teniendo un Presupuesto Regresivo, que realiza una distribución inversa de la riqueza, tendremos a nuestra municipalidad dependiente para su funcionamiento de los dineros que se producen por recaudación de otros organismos y no habremos aprovechado la oportunidad de ir en ayuda de nuestros jóvenes vecinos que serán el futuro de la comunidad pero que en su situación actual, condicionan nuestro presente y el propio.
“MOVIMIENTO EVITA”
San Pedro
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